Кадровый резерв

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры формируются два вида кадрового резерва:

а) кадровый резерв государственного органа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

б) кадровый резерв Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утверждено постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 декабря 2010 года № 247. 

Включение граждан в кадровый резерв государственного органа осуществляется на конкурсной основе, по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа.

Гражданин Российской Федерации также может быть включен в кадровый резерв государственного органа по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (на основании решения конкурсной комиссии),в случае, если он не стал победителем конкурса на вакантную должность. Включение в кадровый резерв в этом случае осуществляется с согласия гражданина.

Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа и/или конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы объявляется по решению представителя нанимателя.

Включение в кадровый резерв государственного органа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется сроком на 3 года.

По решению представителя нанимателя с учетом динамики личностно-профессионального развития лица, включенного в кадровый резерв государственного органа, срок его нахождения в кадровом резерве может быть продлен на один год.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган, в котором проводится конкурс:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (оригинал документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

• копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;
• копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Указанные документы в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме в государственной информационной системе в области государственной службы (https://gossluzhba.gov.ru) гражданин представляет в государственный орган лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (https://gossluzhba.gov.ru).

Порядок представления документов в электронном виде установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации".

Достоверность сведений, представленных гражданином в государственный орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации".

Гражданин не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

- несоответствие квалификационным и иным требованиям, установленным законодательством о государственной гражданской службе;

- несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам.

Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе.

Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого кандидата, изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы.

На официальном сайте государственного органа и в государственной информационной системе в области государственной службы (https://gossluzhba.gov.ru) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе: наименование должностей, на которые объявлен конкурс; квалификационные требования к ним; условия прохождения гражданской службы на этих должностях; место и время приема документов; срок, до истечения которого принимаются документы; предполагаемая дата проведения конкурса; место и порядок проведения конкурса; другие информационные материалы.

Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимает представитель нанимателя.

Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

Государственный орган не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте и в государственной информационной системе в области государственной службы (https://gossluzhba.gov.ru) информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет им соответствующие сообщения в письменной форме.

Кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, сообщения направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационной системы (https://gossluzhba.gov.ru).

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании документов, представленных ими, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование.

Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для их включения в кадровый резерв либо отказа во включении.

Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме. Кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы (https://gossluzhba.gov.ru).

Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте государственного органа и в информационной системе (https://gossluzhba.gov.ru).

По результатам конкурса не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издается правовой акт государственного органа о включении в кадровый резерв.

Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв, выдается подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров кандидату лично либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления.

Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

• личное заявление;
• назначение на должность гражданской службы из кадрового резерва государственного органа (в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв государственного органа, или иной группы должностей гражданской службы) или из кадрового резерва Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
• смерть (гибель) гражданина либо признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
• признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
• наличие заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и подтвержденного заключением медицинской организации;
• достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
• осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;
• выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;
• истечение срока нахождения в кадровом резерве.

Решение об исключении из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом государственного органа и в течение одного месяца со дня принятия акта доводится до сведения гражданина, исключенного из кадрового резерва.